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48、第四极(3/3)

外，还有一笔中央转移支付款项，这笔钱怎么花，人大不知道，老百姓更不清楚，只有驻京办最清楚，因为哪个驻京办跑'部''钱'进跑得勤，跑得快，跑得好，这个'小金库'里的钱哪个省市得的就多，我们今年不跑，别的驻京办跑了，人家心里都有数，好处自然是谁跑谁得的多呗！"丁能通客观地说。

 "那么，你的意思还是应该跑了？"夏闻天笑着问。

 "我们听领导的，领导让我们跑我们就跑，领导不让跑，我们就不跑。

"丁能通圆滑地说。

"看来你丁能通想将我们的军呀！我看就按永年同志的意思办吧。

能通，从东州出去的驻京领导副部级以上的有多少啊？" "包不包括退下来的？" "当然包括。

" "三十三位。

" "副司级以上的呢？" "上百位。

" "我看把副司级以上的都请到北京花园来，包括一些帮过东州大忙的以及东州正有所求的，都请来，搞个迎新春团拜会，这样既解决了驻京办跑'部''钱'进之苦，又与国家各部委办局领导加深了感情，增进了友谊。

"夏闻天反剪着双手说。

 "人家别的省市的驻京办车水马龙地送，咱们即使开团拜会，也不能让人家空手回去，能不能准备点礼品？"丁能通试探地问。

 "我看还是在团拜会的内容质量上下功夫，要让人家来了感到浓浓的亲情、乡情、友情，礼品就备一些东州的土特产吧。

"夏闻天斟酌再三地说。

 "俗话说，亲不亲，是乡亲，砸断骨头连着筋。

欠了人情，也应有所回报，送点土特产也是情理之中的事。

"周永年附和道。

 "能通，跑'部''钱'进的问题解决了，你的新功能都做了哪些工作？"夏闻天微笑着问。

 "这段时间驻京办有意识地弱化了应酬、公关和接待职能，强化了为民服务的职能，春节快到了，正在对东州进京务工人员的返乡日期、到站等情况进行汇总统计，准备报铁路部门统一办理团体票。

另外，现在来北京上访的人，一般是由国家信访局和公安部门通知当地驻京办去接人，驻京办再通知当地乡镇一级政府来北京把人接回去。

驻京办有责任维护首都的稳定、维护地方政府形象，这也是创造和谐社会的客观需要。

"丁能通暗自得意地说。

 "好啊，看来驻京办在转变职能方面确实有所突破，课题还要抓紧搞，一刻也不能放松。

另外，洪书记过完春节就去中央党校学习了，能通，你要照顾好洪书记的生活，他有糖尿病，身体不好，秘书也不能老在身边，平时多往中央党校跑一跑，这可不是迎来送往，而是我夏闻天给你丁能通布置的工作，完成得好不好，我要考核的。

" 说罢，夏闻天和周永年哈哈大笑。

 "闻天，我看下次常委会应该专题研究一下副市级以上领导干部进京后的纪律，家属和子女，驻京办一律不准接待，一经发现，要给予党纪政纪处分，你看怎么样？" "领导干部本身进京也要做出一些规定，比如用餐、用车标准，住宿标准都不允许超标，更不允许公车私用，公款请客办私事。

"夏闻天补充道。

 丁能通听罢心中好笑，心想，两位领导天真得可爱，标准是死的，人是活的，过去肖鸿林、贾朝轩、袁锡藩这些人进京根本不住驻京办，只要是副市级领导，身边都有一些大款朋友，领导还未动身，大款们早就到北京安排好了，领导们用驻京办关键是用驻京办的神通，各地驻京办每年用在疏通关系上的灰色经费在两百亿元以上，东州驻京办每年不低于一两个亿，这些钱都是通过驻京办主任的手花出去的，市领导用驻京办用的是关系，谁掌控着关系网？当然是驻京办主任。

驻京办通过日常公关编织的人脉资源对于市领导来说是最大的财富，用好了，可以步步高升，所以驻京办就是一个"场"，是由各种利益关系交织、延续形成的"场"，这个"场"联络着自上而下、自下而上的政治"通道"。

有了这个"通道"，地方官员才能分享集中于北京的政治、经济资源，转变职能，就要打破这个"场"，这个"场"里牵涉着自下而上、自上而下的切身利益，谈何容易啊！

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