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第480章 “新对策”(2/3)

凭证。

道司提交的灾后重建，在刘旸看来，更像是一场秃鹫的饱食盛宴，以及保守派的狂欢。

上百万的灾民，地方官府根本不可能救助得了所有人，有限的资源，也只能用在其中一部分的幸运儿身上。

而剩下的灾民，更需要自助自救，单纯地依靠官府救灾，人早就饿死了。

能忠实地按照朝廷的要求做到全方位救助灾民的地方官府，几乎没有，出现在大汉这样的封建王朝本身就不那么合理。

过去二十年的经验之谈，能够尽量保证救济粮供应，减少饥荒致死就已经算用心了。

这一次水害中，两淮的官府做得也的确是差劲。

流民回到家乡，面对的是满目疮痍，基本一穷二白，想要生存下去，官府靠不住的情况下，就只能仰求那些乡贤郡望的帮助了。

这份帮助当然不是无偿的，代价是中国过去大部分历史长河中循环往复发生着的事情，变卖土产，沦为佃民，人身依附。

诚然，当前的大汉体制下，那种无节制、无底线的兼并行为是得到极大限制的，但是，再严密监管，也有空子钻，世上有太多事不是一些法条就能约束得了的。

在经过三年税改轰轰烈烈的洗礼后，大汉的地主阶级们也从初期的打击中醒过神来，适应之后，下面的对策也就多了。

像当初那种把土地在族内化整为零，分担地税的办法，到如今，也已显得落伍了。

就像正在两淮一些地方发生的情况，灾民返乡后，土地依旧给你种，田册上登记的所有权还是你，还提供农具、种子、耕牛租赁服务，只不过，每季地里产出，刨除上缴给朝廷的正税之外，还需缴纳一部分给“债主”。

也不怕上面来查，毕竟，这一切都是按照税改规定来的。

这可不是兼并，只是还债，朝廷要打压“主佃”关系，这“干干净净”的债务关系总不能禁止吧。

唯一的问题，或许只是利率要高一些，还能随时调整，到那种一辈子都还不清的程度……这是剥削？是压榨？若不是贤达、族老们施善心，人都要饿死了，即便剥削，你首先得有被剥削的价值。

如果引起了官府的注意，嗯，正常情况下，官府是不会来找麻烦的，只需要把税收缴足，喂饱了官僚，他们又怎会关心屁民的困苦。

何况，值这等大灾时节，他们的做法，可是救苦救难，功德无量，给朝廷省了多少事，又减少了多少是非动乱，对治安秩序的恢复又有何等改善作用，该是官府予以嘉奖表扬才是。

而乡贤郡望，需要做的，只是把自己地盘上的泥腿子们管好，老老实实种地产出，规规矩矩缴税纳粮，别搞出什么大乱子，给官老爷们惹麻烦，给朝廷添堵。

大家伙儿，一起维持“开宝盛世”，携手营造一个河清海晏、繁荣昌盛的气象，那就是天下大同了…… 似乎淮南地主们的搞法，并非特例，这就像是封建地主的本能，触类旁通，这也不是唯一应对朝廷税改的策略。

即便并不是税改的主要执行人，对于两淮出现的种种现象，刘旸依旧感到愤慨。

作为太子，他必须地站在朝廷与皇室的

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